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腊月二十四，皇帝车驾从涿郡抵达东都洛阳。
皇帝进入东都之后，颁下第一道诏令，便是大赦天下。并宣布，凡开皇年间以来流外发配之人，一律放回故乡，唯当年杨谅的晋阳叛逆集团不在此列。
又诏崤山以东地区，黄河两岸地区诸郡，免除瑶役一年，凡年满九十之人，册令授予太守官衔，满八十岁之人，授予县令官衔。
“陛下，前内史令元寿、纳言杨达都在本月病逝，是否追赠官职？”内侍问。
元寿和杨达都曾经是杨广继位之初的宰相，不过这两人不过是他继位之初拿来摆台面的，等他稍掌握朝局之后，便把两人踢下台让他们致仕了。
“按惯例追赠吧。”杨广并没有什么悲痛心情。
第二天，兵部尚书裴世矩上奏，说如今黄河两岸地方多逃避瑶役兵役之民，盗贼蜂起。
“责令各地都尉、鹰扬与郡县配合抓捕，一旦抓获，随即处决。”杨广黑着脸道。
纳言苏威又奏，“今年刑部尚书梁毗、民部尚书长孙炽、工部尚书宇文恺皆病逝，另吏部尚书与礼部尚书两个职位也还空缺着，请陛下钦选。”
杨广翻看自己面前的一本册子，这是他随手的笔记，上面有一些官员名字，他看了会，“任命右侯卫大将军卫玄为刑部尚书、任命武威太守樊子盖为民部尚书，以鸿胪寺卿杨玄感为礼部尚书，以太府卿元文都为吏部尚书、太仆卿杨义臣为兵部尚书。”
皇帝一连任命了五部尚书后，又翻看了下自己的笔记，看到上面写的北海郡太守崔君肃的名字，想了想，“任命北海太守崔君肃为工部尚书。”
六部尚书大换血。
“免去裴世矩兵部尚书之职！”皇帝又道。
下面的裴世矩头低垂，东征失败，他这个临时接替段文振的兵部尚书还是要出来担责的。
“败将宇文述、薛世雄等皆除去名籍为民。”
“斩败将左翊卫大将军于仲文、斩左武卫大将军郭衍、斩尚书左丞刘士龙，以谢天下！”
皇帝刚到洛阳，就掀起一轮大风暴。
连斩三位大臣，又贬降数位大臣，起用新六部尚书，可谓是让洛阳城里的百官都心惊难安。
腊月二十八，皇帝再次颁诏。
“军国异容，文武殊用，匡危拯难，则霸德攸兴，化人成俗，则王道斯贵。
时方拨乱，屠贩可以登朝，世属隆平，经术然后升仕。丰都爰肇，儒服无预于周行，建武之朝，功臣不参于吏职。自三方未一，四海交争，不遑文教，唯尚武功。
设官分职，罕以才授，班朝治人，乃由勋叙，莫非拔足行阵，出自勇夫，斅学之道，既所不习，政事之方，故亦无取。是非暗于在己，威福专于下吏，贪冒货贿，不知纪极，蠢政害民，实由于此。
自今已后，诸授勋官者，并不得回授文武职事，庶遵彼更张，取类于调瑟，求诸名制，不伤于美锦。若吏部辄拟用者，御史即宜纠弹。”
这道诏书却是更让人吃惊，因为皇帝在这道诏令中，直接对准了天下拥有勋官的人。皇帝说这些勋官，无非是选拔于军队，来自武夫，学习的道理既无曾学习，处理政务的方法，因此也无可取之处。
因此这些官员上位，多是糊涂官，刑赏大权被下属专擅，还总喜欢贪污受贿，不知纲纪败坏政治，因此从今往后，被授勋官的人，都不得再担任实际的文武职务。如果吏部兵部给这些人授职，御史就要检举弹劾。
这道诏令一下，谁最不满？
自然是被皇帝称之为不懂学习不会政务的武夫，以往府兵征战，以功授勋。得了勋官不但能够按品授田、占田等，还可以得到任职的机会。
可现在皇帝说了，你们这些武夫，都不会当官，给你们授官，那就会贪污腐坏，会扰乱天下，从今往后，武夫们立功授勋后，不能再授给实际官职了。
这一道诏令，直接硬怼了大隋百万府兵啊。
而就在这道怼天下府兵的诏令之后，皇帝又紧随其后下了另一道诏令。
募集天下骁勇健壮者为骁果，募集十万集于东都。
本来大隋是府兵制，闲时为民战时为兵，轮流到京都宿卫。可现在皇帝却要另外募集十万兵，号骁果军，这支军不驻于地方，而专驻于京师，护驾皇帝。
这支兵因是招募而来，所以是一支拿军饷的常备雇佣的职业兵。
皇帝先前瞧不起府兵武夫们，不让得勋的他们以后授职，现在却又要另起一个炉灶，再招十万军队护卫们？
啥意思？
皇帝不信任天下府兵吗，是不信任府兵的忠诚，还是不信任府兵的战斗力？
总之，皇帝的这两道诏令，可谓是彻底的让天下府兵心寒了。
原本勋散合并，并就并吧，得个散官也有不错待遇，可现在又把勋官单独拉出来搞这个区别待遇，得了勋官就不能担任文武官职，这太瞧不起人了啊。
皇帝却不管这些，说到就做，那边募兵令下达，这边就开始设置了统兵郎将，分别为折冲中郎将、果毅中郎将、武勇郎将、雄勇郎将。
皇帝改左右备身府为左右骁卫府，两府各设折冲中郎将、果毅中郎将各三人，并各设雄武、勇武郎将各六人。
折冲中郎将为正四品，果毅中郎将为从四品。雄武郎将为正五品，勇武郎将为从五品。
左右骁卫府共六个折冲中郎将、六个果毅中郎将、十二个勇武郎将、十二个雄武郎将。
这十二个中郎将分统十万骁果军，成为皇帝新的禁卫军。
“授宇文述为左骁卫大将军，薛世雄为右骁卫大将军，李浑为左骁卫将军，罗成为右骁卫将军！”
当皇帝宣布这支十万骁果新禁军的大将军和将军名单之时，再次震惊了朝野。皇帝居然把刚下诏除籍为民才不到半个月的宇文述和薛世雄再次恢复爵位，并授予了这要职。
而那两位将军也出人意料，一位是八柱国家李穆之子李浑，一位则是辽东一战扬名天下的齐国公罗成。