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第二十九章 小心翼翼地迈出第一步（第3页）

这个操作其实不难实行，无非是把地主的身份从百姓换成了国家。

国家就是农民的地主，只要这个国家的路没走歪，那就不会出现问题。

后期等到无主荒地逐渐消失的时候，必然已经有一大批地主因为无力负担高额的田税，而不得不把自己的田地退还给国家以减轻自己的压力。

除此之外，针对有些地方实在没有地分的尴尬情况，还有最后一个方法作为应急使用。

那就是由国家牵头，将一个地区的流民集中起来，把他们由纯粹的农业人口进行转化。

这些人可以负责专门进行基础设施建设，以此代替这个地区的徭役征派，减轻社会为他们所负担的压力。

这样就完成了一个土地再分配的过程。

这个过程中势必充满着重重阻力，为了减轻阻力，一方面可以用试点的方式逐步推广。

另一方面，要把对立面进行分化。

地主的成分也是相当复杂的。

一部分地主是由自耕农转化而来，这部分地主将会在初期被重点针对，因为他们的势力较浅，难以反抗来自中央的命令。

第二部分地主是由官员组成，这部分是最难啃的骨头。

前期不能动他们的利益，反而还需要借助他们的力量去推动第一部分地主的转化。

等到未来教育水平提高之后，再反过头来对付他们。

第三部分地主是皇亲国戚。

关于他们说难也难，说容易也相当容易，只要等到朱棣坐到皇位上的时候，再去处理就没什么难度了。

距离十日之期期满越来越近，朱棣无暇顾及最新一期的北平时报上开始连载《三国演义》所造成的影响。

风尘仆仆地回到自己府上，提笔写下了一份倾注了他的心血的奏折。

这份奏折上的内容只局限在关于取消人头税这方面，因为如果只是单单取消人头税的话，对地主们虽然也有影响，但损失不大，反抗就不会很激烈。

朱棣开头先把朱元璋决定清丈土地这个举措夸得是天花乱坠。

随后又花了很大的篇幅去论证取消人头税这么做的好处，说的是有理有据令人信服。

并且他还强调如果可能的话，可以先在北平进行试点，成功之后再逐步推广。

最后又是一波自谦，说了一通类似自己年幼，所说所想皆是为了国家和人民之类的话，给自己留下了退路。

至于后面土地改革有关的内容，则可以在未来慢慢地提出来，达到温水煮青蛙的效果。

“大师你看本王这么写如何？”

朱棣朝着这几天被累了个半死的姚广孝问道。

“依贫僧所见，废除丁税则有可能会导致人口激增，大量之前被藏匿的人口就会被释放出来。

这部分人恐怕不太好处理，有适得其反的可能。”

听姚广孝这么说，朱棣不由得又高看了他一眼。

确实，历史上清朝实行摊丁入亩之后，也间接地导致了人口数量暴增这种情况。

对此朱棣也没什么办法，总不能去搞计划生育吧？

“如何控制人口数量这个问题可以放到以后再去解决，目前首先要处理的是阶级矛盾问题。”

姚广孝点了点头：“除此以外贫僧就没有别的问题了。”

“那就叫李彧过来，让他把这奏折递上去吧。”